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发改委价格司权威发布_国家发改委的主要职责(2024年12月精准访谈)

内容来源：友软网络所属栏目：观点更新日期：2024-12-03

发改委价格司

物价局隶属及价格工作相关法律规定物价局隶属发改委，为行政部门。我国《价格法》明确：国务院价格主管部门统管全国价格工作，其他部门在职责范围内负责相关价格工作；县级以上地方政府价格主管部门负责本区域价格工作，其他部门也在职责范围内负责相关工作。这表明价格管理有明确的部门分工。不同层级的价格主管部门各司其职，同时其他部门也承担相应的价格相关工作，共同维护价格管理体系。

1、今晚，光伏板块发生多则政策利好： 1）工信部发布《光伏制造行业规范条件》正式稿，相比于7月的征求意见稿，正式稿对新增产能的标准大幅提升，包括#新建硅料产能综合电耗需小于53度/kg，新建硅片和电池产能的水耗需小于540吨/ 百万片、360吨/MW且再生水使用率高于40%。 2）光伏协会更新11月上旬组件成本数据，考虑必要的运费等刚性费用后，优秀企业的真实现金成本为0.69元/W，#较10月公布数据提升1分/W。同时工信部邀请发改委价格司等相关部门召开论证会，后续协会发布成本信息系#在行业主管部门指导下进行。 3）据了解，自上而下指导下，关于组件出口价格的有关自律协议或将有新的进展，出口价格明确看涨。 2、我们继续坚定认为，在本轮供改组合拳实施背景下，行业周期拐点无疑是明确的。后续更多关于各环节限制产能、限制开工、限制价格的政策或自律协议值得期待，在此引导下基本面的修复也一定会在不久的将来看到，随着近期各环节的减产去库，后续价格上涨、盈利修复并转正的预期也更为坚实。 3、继续坚定看多光伏，推荐两条主线：1）政策催化，拐点可期的主辅材及新技术，包括晶澳、晶科、通威、隆基、天合、阿特斯、福莱特、福斯特、大全、中环、钧达、爱旭、聚和、帝科、林洋、海优、双良、日升、帝尔、奥特维、时创、迈为等，港股包括协鑫、福莱特玻璃、信义、新特等。2）EPS强劲的，泛大储赛道及户储龙头等，包括阳光、德业、阿特斯、锦浪、禾迈、上能、中信博、固德威、艾罗、昱能、通润等。

国内要闻: 1、国新办11月22日举行国务院政策例行吹风会，介绍促进外贸稳定增长的有关政策措施。2、证监会科技监管司原司长、信息中心原主任姚前被“双开”。3、工信部：新建和改扩建光伏制造项目，最低资本金比例为30%。4、第二批中证A500ETF配售结果全部出炉，240亿元到位。5、国泰君安、海通证券重大资产重组已获得上海市国有资产监督管理委员会原则同意的批复。6、“幻方量化员工因涉及券商返佣被抓”？幻方量化回应：是否涉及返佣并不知情。7、发改委：本次汽、柴油价格不作调整，未调金额纳入下次调价时累加或冲抵。8、国家新闻出版署公布2024年11月份国产网络游戏审批信息，共112款游戏获批。

「这一晚韩国发生了什么」【重要新闻汇总（12月4日）】国内： 1. 商务部：加强相关两用物项对美国出口管制。 2. 国家发改委：完善成品油管道运输价格形成机制。 3. 消息称10年国债收益率下破2%引央行紧急快速调研。 4. 半导体等四大行业协会齐发声：审慎选择采购美国芯片。 5. 债券通公司服务费拟下调60%，进一步提升互联互通机制效能。 6. 工信部谋划新一轮装备制造业稳增长政策，机械工业“十五五”规划已在路上。 7. 乘联分会：初步数据显示11月全国新能源乘用车厂商批发销量146万辆，同比增长51%，环比增长6%。国际： 1. 韩国戒严风波： ①总统尹锡悦昨日深夜宣布紧急戒严令，尹锡悦称在野党裹挟国会，搅乱国家，表示将肃清韩国国内“反国家势力”； ②执政党党首称此举违宪； ③韩国军方空降国会试图抓捕议员； ④在野党党首李在明称尹锡悦不再是总统； ⑤韩国国会190名到席的议员全票通过解除戒严令的提案，尹锡悦数小时后表示尊重国会意见，将解除戒严令； ⑥当地时间凌晨5时，戒严令官宣解除，本次戒严令仅持续6个小时，为1980年以来首次发出。韩国建国以来共发出过16次戒严令； ⑦在野党呼吁尹锡悦下台； ⑧美国并未被提前告知有关事宜； ⑨韩国有关资产大跌，金融当局将碰头开会讨论稳定措施； ⑩分析称此次事件的导火索是在野党推动针对总统夫人的系列立法以及弹劾检察官等公职人员。 2. 国际原油结算价涨超2%，中概股指涨超1%。 3. 欧盟拨款46亿欧元用于净零排放技术和电动汽车电池单元。 4. 伊朗外长：如果大马士革提出请求，伊朗部队派遣至叙利亚是可能的。 5. 泰国内阁决定延长进口小商品（价格不超1500泰铢）增值税征收期限。 6. 韩国股市今日正常开市。韩国央行将召开会议，讨论市场稳定措施。 7. 法国议会将于周三北京时间23:00审议对政府的不信任动议，总统马克龙表示2024年届满前不会辞职。 8. 美联储-库格勒：预计周五公布就业报告将从上个月受风暴和罢工影响的疲软数据中反弹；戴利：美联储在12月降息并非不可能，亦不是板上钉钉，需要对降时机持开放态度。中性利率接近3%；古尔斯比：在未来一年中，利率应从目前水平大幅下降。

【国家发改委发布《关于完善成品油管道运输价格形成机制的通知》】12月3日，国家发改委发布《关于完善成品油管道运输价格形成机制的通知》，其中指出，基于成品油管道运输特性，对国家石油天然气管网集团有限公司（以下简称国家管网集团）跨省成品油管道运输价格实行弹性监管机制，由国家发展改革委核定最高准许收入，国家管网集团在不超过最高准许收入的前提下，与用户协商确定跨省管道运输具体价格。最高准许收入的核定方法。最高准许收入由国家发展改革委按照“准许成本加合理收益”原则核定，包括准许成本、准许收益和税金，并设置最低负荷率要求，当管道实际负荷率低于最低负荷率要求时，相应扣减最高准许收入。其中，准许收益率综合考虑企业加权平均资本成本、行业发展需要、用户承受能力等因素确定；最低负荷率根据实际负荷率、公平开放情况、其他运输方式替代程度等因素确定。最高准许收入监管周期为3年。每一监管周期开始前，对上一监管周期年度平均管道运输收入（不包含新投产管道产生的收入）超出最高准许收入的部分进行清算，并在核定最高准许收入时予以扣减。跨省管道运输价格的确定方法。 1.价格确定。国家管网集团应在不超过最高准许收入的前提下，综合考虑管道建设运营成本、市场需求情况、替代运输方式价格等因素，与用户公平协商确定跨省管道运输价格。 2.协商原则。供需双方应按照充分发挥管道运输竞争优势、促进提升管道负荷率的原则进行协商。对于其他运输方式可替代的，管道运输价格应不高于替代运输方式价格；对于其他运输方式无法替代的，管道运输价格可参照但不高于所在地区或邻近地区铁路运输价格。新建管道运输价格由供需双方协商确定，纳入下一监管周期统一管理。 3.价格调整。国家管网集团可根据国家发展改革委核定的最高准许收入，与用户适时协商调整管道运输价格，每年最多调整一次，并与原有价格水平妥善衔接。首次调整价格时，确实难以协商一致的，由国家发展改革委按照与管道运输相同或相近路径的其他成品油运输方式中最低价格确定管道运输价格。以下为原文国家发展改革委关于完善成品油管道运输价格形成机制的通知发改价格〔2024〕1703号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委，国家石油天然气管网集团有限公司、中国石油天然气集团有限公司、中国石油化工集团有限公司、中国海洋石油集团有限公司、中国航空油料集团有限公司：　　为贯彻落实党的二十届三中全会精神和党中央、国务院关于进一步深化石油天然气市场体系改革的决策部署，提高成品油管道运输效率，保障成品油稳定供应，现就完善成品油管道运输价格形成机制有关事项通知如下。　　一、总体思路　　基于成品油管道运输特性，对国家石油天然气管网集团有限公司（以下简称国家管网集团）跨省成品油管道运输价格实行弹性监管机制，由国家发展改革委核定最高准许收入，国家管网集团在不超过最高准许收入的前提下，与用户协商确定跨省管道运输具体价格。　　二、主要内容　　（一）最高准许收入的核定方法。　　最高准许收入由国家发展改革委按照“准许成本加合理收益”原则核定，包括准许成本、准许收益和税金，并设置最低负荷率要求，当管道实际负荷率低于最低负荷率要求时，相应扣减最高准许收入。其中，准许收益率综合考虑企业加权平均资本成本、行业发展需要、用户承受能力等因素确定；最低负荷率根据实际负荷率、公平开放情况、其他运输方式替代程度等因素确定。　　最高准许收入监管周期为3年。每一监管周期开始前，对上一监管周期年度平均管道运输收入（不包含新投产管道产生的收入）超出最高准许收入的部分进行清算，并在核定最高准许收入时予以扣减。　　（二）跨省管道运输价格的确定方法。　　1.价格确定。国家管网集团应在不超过最高准许收入的前提下，综合考虑管道建设运营成本、市场需求情况、替代运输方式价格等因素，与用户公平协商确定跨省管道运输价格。　　2.协商原则。供需双方应按照充分发挥管道运输竞争优势、促进提升管道负荷率的原则进行协商。对于其他运输方式可替代的，管道运输价格应不高于替代运输方式价格；对于其他运输方式无法替代的，管道运输价格可参照但不高于所在地区或邻近地区铁路运输价格。新建管道运输价格由供需双方协商确定，纳入下一监管周期统一管理。　　3.价格调整。国家管网集团可根据国家发展改革委核定的最高准许收入，与用户适时协商调整管道运输价格，每年最多调整一次，并与原有价格水平妥善衔接。首次调整价格时，确实难以协商一致的，由国家发展改革委按照与管道运输相同或相近路径的其他成品油运输方式中最低价格确定管道运输价格。　　三、工作要求　　（一）优先保障稳定供应。国家管网集团要加强与成品油生产经营企业的沟通协商，促进产运销有序衔接，严格按照合同约定提供管道运输服务，保障成品油稳定供应。　　（二）推动降低运输成本。国家管网集团要加强成本管理，严格控制支出，优化运行调度，努力提升管道负荷率；成品油生产经营企业要优化物流结构，安排更多资源通过管道运输，更好发挥管道运输规模效应，降低运输成本，实现合作共赢。　　（三）加快推进公平开放。国家管网集团和成品油生产经营企业要积极推进成品油管道互联互通和公平接入，尽快实现成品油管道向各类依法合规经营主体公平开放，促进资源自由流动和灵活调配。　　（四）做好信息报送和公开。国家管网集团与用户协商确定和调整管道运输价格应及时向国家发展改革委报告，具体价格水平应在公司门户网站或指定平台向社会公开。　　（五）规范价格行为。国家管网集团要自觉维护市场秩序，不得利用市场优势地位强行推高价格，管道运输价格已经包含的成本费用，不得以其他名义重复收取，不得对不同经营主体实行价格歧视。　　本通知自2025年1月1日起实施。国家发展改革委首次核定最高准许收入前，成品油管道运输价格暂按油气管网运营机制改革过渡期价格政策有关规定执行。省级价格主管部门可参照本通知相关规定管理省内成品油管道运输价格。国家发展改革委 2024年11月27日

医美被骗？教你如何理性维权！最近咨询我的人里，发现被美容院骗的不在少数！今天就来跟大家聊聊医美被骗的那些事儿。 𐟍€ 美容院的套路其实就那么几种：打感情牌：用一些小恩小惠来拉拢你，让你觉得他们特别贴心；冲卡送垃圾产品：虚标高价，让你觉得占了便宜；各种概念满天飞：吹得天花乱坠，什么高科技、特效，统统来一遍！ 𐟚蠦Š•诉小通道分享： 12348司法局：免费法律服务，帮你解决问题； 12315消协：消费纠纷的投诉举报； 12368法院：立案审判咨询，告状打官司； 12366税务部门：纳税咨询投诉； 12358发改委：价格投诉； 12365质监局：质量投诉； 12345市长热线：一切皆可投诉，会转交对应部门。在整个退费过程中，一定要保持冷静和理智，不要被情绪所左右。同时，也要坚持原则，不要轻易放弃自己的权益。希望大家都能顺利维权，不再被坑！

重要新闻汇总国内新闻： 1. 证监会科技监管司原司长、信息中心原主任姚前被“双开”。 2. 工信部：新建和改扩建光伏制造项目，最低资本金比例为30%。 3. 第二批中证A500ETF配售结果全部出炉，240亿元到位。 4. 国泰君安、海通证券重大资产重组获上海国资委批复。 5. “幻方量化员工因涉及券商返佣被抓”？幻方量化回应：是否涉及返佣并不知情。 6. 发改委：本次汽、柴油价格不作调整，未调金额纳入下次调价时累加或冲抵。 7. 国家新闻出版署公布2024年11月份国产网络游戏审批信息，共112款游戏获批。国际新闻： 1. 乌克兰向俄罗斯发射英制导弹。 2. 比特币首次突破94000美元，再创新高。 3. 国际原子能机构确认伊朗已采取措施停止60%铀浓缩的生产。 4. 以色列袭击叙利亚帕尔米拉市，初步信息显示目标为住宅建筑。 (来自金十数据App)

精选速递： 1、央行：进行513亿元7天期逆回购操作！ 2、中证协：就《证券公司并表管理指引（试行）》征求行业意见！ 3、国家发改委：发布《关于完善成品油管道运输价格形成机制的通知》 4、财政部等4部门：发布《推进农业保险精准投保理赔等有关事项的通知》 5、住建部：发布《房屋建筑和市政基础设施工程禁止和限制使用技术目录（第二批）》 6、商务部等9部门：发布《关于完善现代商贸流通体系推动批发零售业高质量发展的行动计划》 7、中国保险行业协会：发布《抽水蓄能电站保险风险评估工作指引》《电化学储能电站保险风险评估工作指引》 8、浙江：印发《关于省属国有企业产业结构优化调整情况报告的决议》 9、吉林：决定发行2024年吉林省地方政府再融资专项债券（十期、十一期），总额385亿元！ 10、河南：决定发行2024年河南省政府再融资专项债券（十七至十八期），总额304.4453亿元！

爱知君读财经早报： 1.吴清：打通长线资金入市痛点堵点 2 国家发改委：11月、12月经济有望延续回升向好态势 3 多只大型宽基股票ETF降费每年为投资者节约逾50亿元 4 国家发改委将成立低空经济司 5 证监会：打击财务造假，今年前10个月罚没款金额110亿元 6 财政部开展国债做市支持操作 7 工信部：推动出台工业互联网高质量发展指导意见 8 上证资产支持证券细分指数系列今发布 9 全国一体化算力网络甘肃枢纽算力突破3万P 10 险资举牌次数创四年新高，利安人寿11月15日以每股均价6.4142港元增持深圳国际50万股。 11 密集申报快速发行月内指数基金成立31只 12 高盛：2025年继续超配A股 13 市场需求稳中向好多家纸企上调产品价格 14 广州安居集团征集收储房源国企项目或更受青睐 15 深圳中院裁定柔宇科技破产将实施破产清算 16 动力锂电池“铁运”首发宁德时代拿到首张“火车票” 17 华为新机开启预订 22只概念股获机构调研 18 地方国资集中采购eVTOL 亿航三季度营收销量均创新高 19 中俄东线全线完工年输气量年底前有望提至380亿方

【刚刚消息传来：今晚不调了！】据国家发改委消息，自2024年11月6日国内成品油价格调整以来，国际市场油价波动运行，按现行国内成品油价格机制测算，11月20日的前10个工作日平均价格与11月6日前10个工作日平均价格相比，调价金额每吨不足50元。根据《石油价格管理办法》第七条规定，本次汽、柴油价格不作调整，未调金额纳入下次调价时累加或冲抵。中石油、中石化、中海油三大公司及其他原油加工企业要组织好成品油生产和调运，确保市场稳定供应，严格执行国家价格政策。各地相关部门要加大市场监督检查力度，严厉查处不执行国家价格政策的行为，维护正常市场秩序。消费者可通过12315平台举报价格违法行为。来源：国家发改委网站

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